手机pk10计划软件下载|北京pk10计划(专业版)
法制網首頁>>
要聞>>
東部戰區與六省市軍地法院深化協作
拓展涉軍案件執行新路徑
發布時間:2019-04-04 05:32 星期四
來源:法制日報--法制網

圖為東部戰區與六省(市)軍地法院執行工作協作會議現場。

□ 法制網記者 廉穎婷

□ 法制網通訊員 徐新勇 黃琛 文/圖

今年是最高人民法院確定的完善執行工作長效機制,從“基本解決執行難”向“切實解決執行難”深化的關鍵之年。

進入新時代,涉軍維權工作任務更加艱巨。

為全面提升涉軍案件執行效果,近日,東部戰區與六省(市)軍地法院執行工作協作會議在江蘇省南京市召開。會議討論通過并聯簽《東部戰區與六省(市)軍地法院執行工作協作暫行規定》,提出加強密切配合,常態溝通協作,努力實現“切實解決執行難”的目標。

有效解決執行難

涉軍執行工作是人民法院執行工作中的重要內容,直接關系司法公信力和人民軍隊的良好形象。

涉軍案件的執行,則關系到國防鞏固和軍政軍民的團結,關系到軍地穩定和社會和諧。

為適應新形勢新要求,維護國防利益和軍人軍屬合法權益,軍地法院在進一步實現“切實解決執行難”的道路上,拓展軍地攜手、區域協作的涉軍案件執行新路徑。

2018年9月,杭州軍事法院創新探索軍地法院合力破解執行難的方法路徑,會同浙江省高級人民法院、江西省高級人民法院聯合出臺《浙贛兩省軍地法院關于協作開展執行工作的意見》,為有效推進軍地法院執行協作規范化、制度化,提供了更有力的司法保障,軍地反響較好。

執行工作是社會公平正義最后一道防線的最后一個環節。為此,軍地法院加強執行業務的有效銜接,合力破解執行工作中遇到的政策性問題、敏感性糾紛,讓公平正義在最后一公里提速增效。

涉駐滬某軍事單位有一起執行案件,因軍隊調整改革等原因,被執行人支付執行款項存在一定困難。為及時穩妥地解決這起執行積案,東部戰區軍事法院、上海軍事法院與上海市寶山區人民法院積極溝通,多次聯合部隊相關部門召開軍地協調會,會商問題解決方案,最終促成案件成功執結。

“執行難”問題能否得到有效解決,關系軍地穩定。

2018年5月,江西省鷹潭市中級人民法院在當地政法委的調度指揮下,聯合當地公安、供電、供水等部門,對某酒店進行清房騰退,經過空軍南京房地產管理處的認可,案件得以圓滿執結。

“按照習近平主席‘黨政軍民齊心協力,共同落實深化國防和軍隊改革各項任務’的指示要求,軍地法院要牢固樹立‘一盤棋’思想,把執行工作協作的重心放在助力改革強軍、服務備戰打仗、推進依法治軍上,為建設一流戰區部隊提供有力司法保障。”上海軍事法院院長周建明說。

妥善處置執行積案

執行積案時間跨度較長,處置不當或化解失妥,極易影響司法公信力和人民軍隊的良好形象。

據介紹,東部戰區軍事法院調整組建以來,與駐地法院聯手,攻克了一個個執行難問題。

在開展清理執行積案中,軍地法院在有效解決執行難的同時,積極為部隊建設排憂解難。

涉駐寧某軍事院校股權轉讓糾紛執行一案,是上世紀90年代軍隊停止經商后的歷史遺留問題,久拖不決。

2017年1月13日,南京市中級人民法院副院長史俊帶領執行人員參加執行調解,經過長達4個半小時的反復溝通協調,雙方最終達成和解協議。

“清理執行積案有難度,難在有的是多年歷史遺留,有的是部隊已經撤降并改,有的是形勢發生重大變更,有的是政策制度多次調整。但只要軍地密切配合,執行‘碉堡’一定能攻克。”東部戰區軍事法院院長蔣柳清說。

在協助執行某軍事單位物權保護糾紛案中,面對錯綜復雜的歷史遺留問題,戰區軍事法院先后4次到南京市檔案館查閱房產資料,商請南京市住建、房管等職能部門對房產性質進行審慎界定,反復做當事人的工作,最終促成雙方執行和解。

2018年以來,在時間緊、任務重的情況下,戰區兩級軍事法院協助地方法院執結執行積案,提前實現清零目標,涉案款項全部執行到位,提升了廣大官兵和人民群眾對執行工作的獲得感和滿意度,受到最高人民法院和軍委政法委的肯定。

構建聯動執行機制

執行難是長期困擾各級法院的一個老大難問題,亦是軍地法院需要共同攻克的頑癥。

只有將涉軍案件執行融入“基本解決執行難”工作大格局,健全和完善一系列長效工作機制,為深化軍地法院執行工作協作夯實基礎,方能實現執行工作常態化、制度化,有效推進軍地執行協作向更高層次、更高水平發展。

3年來的實踐表明,解決執行難問題,僅靠一方單打獨斗難以奏效,軍地法院要經常“走親戚”、擰成一股繩,積極破除以往渠道不暢、程序不明、聚心不夠、聯動不力等問題,構建以聯席會議、情況通報、會商督辦、獎懲激勵為主的軍地聯動執行機制,將政治優勢、制度優勢與技術優勢緊密結合,才能打贏攻堅執行難這場聯合戰。

合肥軍事法院緊緊圍繞維護部隊和社會兩個大局穩定,加強與全省三級法院協作,建立軍地法院協作機制,聯合安徽省高級人民法院印發《關于加強軍地法院協作工作的通知》,率先執結完畢受理的涉軍停償執行案件,取得良好的法律效果和社會效果。

對浙江省法院受理的重大疑難復雜案件,軍地法院及時通氣互報,由省高院統籌進行協調。

福建法院始終密切軍地協作,加強與駐地部隊停償辦的溝通配合,認真落實聯席會議精神,執行督辦等制度,促進涉軍執行工作落細落實。

面對執行中查人找物的難題,最高人民法院積極擴大與銀行業金融業的查凍扣范圍,實現與公安部人口基本信息、賓館住宿信息等重要信息查詢共享,有序推進不動產總對總網絡查控。

此外,在執行過程中,如果單純采取強制執行,追求個案執結,會導致被執行人產生逆反心理,必須剛柔并濟,從善著眼、從技術入手。

2018年,南京軍事法院接手一起刑事附帶民事執行案件,面對被執行人系刑滿釋放人員、無穩定收入來源,以及雙方矛盾比較尖銳的難題,充分利用地方司法資源,協調江蘇省高級人民法院、湖南省長沙市芙蓉區人民法院網絡查控系統,及時對被執行人名下的銀行存款、房屋、車輛等財產進行查控,利用當地基層社區組織對被執行人情況熟悉、與被執行人易溝通的特點,邀請被執行人所在社區綜治辦調解專干一起講法律、述事理,前后歷時3個多月,最終促成雙方自愿達成和解。

責任編輯:劉一鳴
0
視頻推薦
相關新聞
手机pk10计划软件下载