手机pk10计划软件下载|北京pk10计划(专业版)
法制網首頁>>
要聞>>
發改委詳解宅基地使用權改革“穩慎”精神
重申嚴禁用宅基地建私人會館等三大原則
發布時間:2019-05-17 20:17 星期五
來源:法制日報--法制網

法制網北京5月17日訊 記者萬靜 在今天國家發改委召開的例行新聞發布會上,發改委新聞發言人孟瑋,再次重申農村宅基地制度改革,要繼續堅持“宅基地管理三大原則”,即城里人到農村買宅基地的口子不能開、按規劃嚴格實行土地用途管制的原則不能突破、嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。

在中共中央、國務院印發的《關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》中,明確使用了“穩慎改革農村宅基地制度”,如何理解“穩慎”二字的含義,孟瑋認為應該從以下方面來把握。

第一,宅基地制度改革牽涉面廣,農民高度關注。農村土地制度改革是個大事,涉及的主體、包含的利益關系十分復雜。改不好、改得過急,都可能給社會穩定帶來風險。首先,土地問題非常復雜,必須平衡好“穩”和“進”的關系。二是宅基地總面積很大,超過農村集體經營性建設用地和城鎮建設用地之和的面積,牽涉面相當廣泛。三是農民對宅基地權利看得非常重,即使已經進城了,宅基地閑置了,也有可能不愿意輕易退出。

第二,現有探索實踐有待進一步深化。2018年中央1號文件作出探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”的改革部署后,山東禹城、浙江義烏和德清、四川瀘縣等試點地區結合當地實際情況,探索了一些宅基地“三權分置”模式。但是,目前試點范圍比較窄,試點時間比較短,尚未形成可復制、可推廣的制度經驗,且各有關方面對宅基地所有權、資格權、使用權的權利性質和邊界認識還不一致,有待深入研究。

第三,深化探索實踐要堅持原則嚴守底線。關于土地制度改革,黨中央、國務院明確要求,不能把農村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食產量改下去了,不能把農民利益損害了。具體到宅基地制度改革來講,要繼續堅持“宅基地管理三大原則”,也就是,城里人到農村買宅基地的口子不能開、按規劃嚴格實行土地用途管制的原則不能突破、嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。

責任編輯:鮑靜
0
視頻推薦
相關新聞
手机pk10计划软件下载